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我省出台加强新时代专利侵权纠纷行政裁决工作的实施方案

原创 马静2024/08/01 13:38:13 发布 IP属地:未知 来源:甘肃省知识产权保护中心 作者: 66 阅读 0 评论 0 点赞

为加强我省专利侵权纠纷行政裁决工作,切实维护专利权人和社会公众合法权益,营造良好创新环境和法治化营商环境,近日,省市场监管局、省司法厅印发了《甘肃省加强新时代专利侵权纠纷行政裁决工作的实施方案》。(以下简称《实施方案》)。


《实施方案》明确了十三个方面的工作任务:

一是完善行政裁决法规制度,推进我省知识产权促进、保护地方立法,引入专利侵权纠纷行政裁决的相关程序性和实体性具体条款,加快构建较为完备的行政裁决法律规范体系。


二是细化行政裁决程序规定,修订《甘肃省专利侵权纠纷行政裁决办案规程》,细化完善专利侵权纠纷行政裁决证据规则、检验鉴定、技术调查等内容,推动行政裁决与司法审判实体认定标准协调统一。


三是落实行政裁决属地责任,将行政裁决纳入行政执法事项清单目录,通过指定管辖等措施,统筹省内重大或跨区域行政裁决案件管辖权,探索委托省知识产权保护中心等依法成立并具有管理公共事务职能的组织开展行政裁决工作。


四是履行行政裁决法定职责,强化行政裁决主责主业,对行政裁决请求做到应受尽受、应办必办、及时办理。对履行专利侵权纠纷行政裁决职责情况开展检查考核。深化行政裁决协调和监督工作,推动行政执法工作更加严格规范公正文明。


五是依法推动行政裁决信息公示公开,依法向社会公布行政裁决相关法律、法规、规章及规范性文件,公开受理条件、程序、管辖、时限和申请书样式等。对认定侵权事实成立、作出行政裁决的专利侵权纠纷案件,依法及时公开案件信息。


六是畅通行政裁决案件受理渠道,推行网上立案、跨域立案等便利群众维权的立案服务,依托省知识产权保护中心、国家知识产权局专利局兰州代办处和知识产权公共服务窗口,设立行政裁决立案服务窗口。


七是优化行政裁决案件审理模式,对举证充分、事实清楚、权利义务关系明确以及涉案专利经无效宣告维持有效的案件,推行快审快结,对疑难、复杂并有一定社会影响的案件,实行精审细办。支持当事人通过调解化解纠纷。


八是提升行政裁决案件质量,采取解答咨询、函复批复、参与办案等多种方式加强对办案工作的指导,开展案卷评查、典型案例评选,带动提升专利侵权纠纷行政裁决办案水平。


九是强化行政裁决执行力度,对重复侵犯专利权、拒不履行生效行政裁决等行为,依法列入严重违法失信名单。对医药集中采购、电子商务等领域行政裁决认定侵权行为成立的,会同相关部门依法依规采取不予挂网或撤网、删除链接等措施,及时制止侵权行为。


十是健全行政裁决专业技术支撑体系,充实甘肃省知识产权技术调查官库并进行动态调整,依托甘肃省知识产权保护中心建设跨区域技术调查中心,贯彻实施《知识产权鉴定管理规范》《专利鉴定规范》等相关国家标准、团体标准,培育知识产权鉴定机构。


十一是完善跨部门跨区域协同工作机制,促进专利侵权纠纷行政裁决与审判工作衔接,高效开展案件转办、协助送达、信息共享、联合取证、协助执行等工作,推进行政裁决结果互认。


十二是强化行政裁决改革创新,复制推广全国专利侵权纠纷行政裁决建设典型经验做法和自由贸易试验区改革试点经验,因地制宜探索形成符合我省实际的工作模式,努力提升专利侵权纠纷行政裁决工作能力水平。


十三是加强行政裁决队伍建设,因地制宜,探索设立知识产权行政裁决委员会,建设知识产权行政裁决庭、知识产权行政裁决所等。加强专利侵权纠纷行政裁决办案人员培训,提升行政裁决队伍专业能力和业务水平。

《实施方案》提出了3条保障措施:

一是加强组织实施,加大人员配备、队伍建设、经费投入等保障力度,研究解决推进落实过程中的重大问题;


二是加强督促检查,将行政裁决工作纳入知识产权保护工作检查考核和法治政府示范创建指标体系,并作为正向指标予以加分,推动工作落地落实;


三是加强宣传引导,大力宣传专利侵权纠纷行政裁决的优势特点、工作成效和典型案例,鼓励引导相关权利人通过行政裁决解决专利侵权纠纷,强化知识产权保护理念的宣传引导,为加强新时代专利侵权纠纷行政裁决工作营造良好氛围。






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