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省实施标准化发展战略领导小组成员单位,各市(州)市场监督管理局、兰州新区市场监督管理局、矿区市场监督管理局、东风场区工商局,甘肃省标准化研究院,各省级专业标准化技术委员会:
现将《2023年全省标准化工作要点》印发给你们,请你们结合实际认真贯彻落实。
甘肃省实施标准化发展战略
领导小组办公室(代章)
2023年3月27日
2023年全省标准化工作要点
2023年,全省标准化工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实全国标准化工作会议和全省市场监管工作会议精神,深入实施《甘肃省贯彻落实<国家标准化发展纲要>的实施意见》,扎实推进标准化战略,优化标准供给,强化标准实施,加快构建推动高质量发展的标准体系,努力提升标准化治理效能,为全面建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面提供有力支撑。
一、全面加强党对标准化工作的领导,牢牢把握正确的政治方向。
1.全面学习宣传贯彻党的二十大精神,深刻领会党的二十大重大意义,认真落实习近平总书记对标准化工作的重要指示批示精神,准确把握做好标准化工作的出发点和落脚点。始终把准政治方向,把党的领导全面贯穿于标准化工作的各领域各方面各环节。
2.认真贯彻落实省第十四次党代会精神、十四届省委二次全会精神,结合全省开展的“三抓三促”行动,加强标准化战略组织实施,把《甘肃省贯彻落实<国家标准化发展纲要>的实施意见》作为落实党的二十大精神、推动高质量发展的重要抓手,切实推动落地见效。
二、加强统筹协调,扎实推进标准化战略实施。
3.制定出台《甘肃省贯彻落实<国家标准化发展纲要>的实施意见》行动计划,进一步细化责任分工,推动各项工作按时有序落实到位。
4.进一步完善省级标准化协调推进机制,调整和增补领导小组成员单位,强化部门协同、上下联动。
5.各市州要结合实际制定推动《甘肃省贯彻落实<国家标准化发展纲要>的实施意见》落实的具体规划,细化分解任务,抓好贯彻落实、确保各项任务落到实处。
三、强化标准供给,助力高质量发展。
6.农业领域。围绕推进农业供给侧结构性改革,种植养殖环节以种质资源保护利用、安全种植、健康养殖和农业绿色生态可持续等领域为重点,农产品流通环节以农产品仓储保鲜、冷链物流、节粮减损、农产品和农资市场监测预警等为重点,农业生产保障方面以高标准农田建设、农业气象、农业机械化、智慧农业、休闲农业、农业社会化服务等为重点,加强标准研制。加强各级农业标准化示范区,深入开展农业标准化区域服务与推广平台建设强化标准集成应用,形成标准化示范推广体系。
7.农村领域。围绕农村人居环境整治和乡村治理,以改善农村基础设施、公共设施、美好农村人居环境为重点,加强村容村貌质量提升、农村垃圾污水处理、畜禽粪污资源化利用、农村厕所建设和改造及厕所粪污治理等重点领域标准制定。加强农村综合改革领域、数字乡村、乡村治理、新型城镇化等领域标准研制与推广应用。深化农村综合改革标准化试点和新型城镇化标准化试点项目建设。
8.制造业高端化领域。依托强工业行动,加快制定智能制造、绿色制造、高端装备制造、增材制造、新能源、新材料、生物医药、新一代信息技术、人工智能、电子信息、大数据、区块链等领域标准研制力度,着力推动产业提质增效。推动开展智能制造标准化试点项目建设,提高智能制造标准水平。
9.现代服务领域。围绕拓宽服务业标准覆盖范围,加强文旅融合、教育培训、体育产业、绿色金融、现代物流、家政服务、科创服务、平台经济、信息服务、物业服务、房地产服务等服务消费领域标准研制和应用,支撑服务消费提质扩容。推进服务业标准化试点项目建设,助推现代服务业发展向规范化、专业化、品牌化、智能化发展。
10.公共服务领域。研制托育、养老、儿童福利、残疾人服务、就业创业、社会保险、文化遗产保护、医疗卫生、社区服务、公共法律、公共卫生、公共阅读、公共文化、公共教育、公共体育、养老服务、残疾人服务、社会救助、优军优抚、殡葬服务等领域标准。统筹推进国家基本公共服务标准化试点建设。
11.公共安全领域。重点推动消防、防灾减灾救灾、安全生产、应急管理、社会治安、交通运输、特种设备、粮食安全、网络安全等领域标准供给。
12.社会治理领域。完善行政许可、政务大厅、数字政府、政务公开、政务便民热线、公共资源交易、机关事务管理、知识产权保护、“证照分离”改革、企业开办、执法监管、营商环境评价等方面标准,推动社会治理水平和优化营商环境。着力推进国家和省级社会事业和公共服务标准化试点建设。
13.生态文明建设领域。加强自然资源节约集约利用、绿色矿山、耕地保护、工业固废、建筑垃圾、厨余垃圾、再生资源回收及综合利用、动力蓄电池回收利用、生态环境监测、水土流失综合防治、沙化土地综合防治、生物多样性保护、生态保护修复等方面标准研制,积极稳妥做好碳达峰、碳中和相关标准化工作,加强清洁能源生产和利用标准研制,加快节能标准更新升级,发展节能节水、垃圾分类、低碳出行、文明餐饮、食品节约等绿色生活标准。部署开展循环经济标准化试点建设。
14.数字化绿色化领域。加强数字化绿色化协同转型发展,农业、制造业和服务业等数字化融合相关标准的研制。围绕构建智慧社会、智慧城市开展数据要素管理标准制定,以标准化促进经济社会全域数字化升级改造。
三、深化标准化改革创新,激发标准化发展内生动力。
15.健全科技与标准互动支撑机制。加大科技研发对标准研制和应用示范的支持力度。探索建立科技成果转化为标准的服务体系以及科技创新服务的标准体系,强化标准与科研协同对接。积极推进国家技术标准创新基地建设。
16.修订出台《甘肃省地方标准管理办法》,进一步规范地方标准管理,优化地方标准制定修订流程,强化标准制定修订的前期预研,提高标准申报项目的质量水平和成熟度。推动地方标准复审工作常态化制度化,持续优化存量地方标准的结构和质量。
17.进一步推进标准实施信息反馈联动机制建设,强化标准制定部门与实施监督部门联动,把标准宣贯融入到监督抽查、执法检查、认证认可、检验检测、信用监管和消费者权益保护等各项工作中,提高标准应用效果。
18.深入推进企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,引导更多企业声明公开更高质量的标准。采用“双随机、一公开”方式,继续开展企业标准事中事后监管,引导市场主体提升标准质量水平。鼓励企业争创企业标准“领跑者”。
19.加强对团体标准化工作的引导和规范,推动省内社会团体制定一批引领产业发展、促进产业升级,满足市场和创新需要的团体标准;强化团体标准监督管理,实施团体标准自我声明公开和监督制度。
20.认真落实《甘肃省专业标准化技术委员会管理办法》和《甘肃省专业标准化技术委员会考核评估办法》,完善技术委员会准入、退出和动态管理机制,加强技术委员会监督管理与考核。围绕我省特色优势产业布局,推进省级专业标准化技术委员会分类组建。
21.鼓励和支持省内企事业单位按照《2023年国家标准立项指南》,积极参与国家标准制定修订工作。
22.深入开展标准化基础研究,持续做好WTO/TBT预警与通报咨询工作,每年向社会公开发布《甘肃省WTO/TBT预警与通报咨询工作报告》两期。
23.充分利用世界标准日、质量月、“3.15”等主题活动,突出抓好标准化法规政策、重点工作和重要标准的宣贯解读,扩大标准化影响。积极开展标准化进机关、进企业、进学校、进社区等活动,普及标准化理念、知识和方法,提升全社会标准化意识。
24.推动将标准化纳入政府公务人员网络培训课程。通过举办标准化知识培训班、组织“标准化知识巡讲团”等形式,深入基层和企业,针对基层人才队伍力量薄弱等问题开展标准化知识、标准化政策法规的宣传培训,提高基层和企业的标准化业务能力和水平。