2022年，定西市市场监管局法规工作在局党组的坚强领导和各科室的大力配合下，以推动市场监管“大法治”建设为目标，强化法治机构建设，完善制度机制，加强法治监督，规范行政执法，全面促进市场监管工作法治化，较好的完成了各项任务。市局被市委依法治市办评为2016—2020年全市普法工作先进单位。

深入学习宣传贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，制定印发了《定西市市场监督管理局学习宣传研究阐释习近平法治思想》工作方案，切实把习近平法治思想贯彻落实到市场监管工作全过程和各方面，进一步强化执法人员严格规范文明执法法治意识，提升依法行政能力和水平，确保全市市场运行秩序保持稳中向好的良好态势。

全面落实党组理论学习中心组学法等学法用法制度，制定了《定西市市场监督管理局2022年学法计划》，把学习《宪法》《民法典》和习近平法治思想、党内法规以及市场监管相关法律法规列为重点内容。全年度开展党组理论学习中心组专题学法12次、业务会议会前学法12次。

深入学习贯彻《全省扫黑除恶斗争常态化推进会暨<反有组织犯罪法>宣传贯彻启动仪式上的讲话》精神，深入系统的学习习近平法治思想、《反有组织犯罪法》及相关政策法规，提高执法人员运用法律手段同黑恶势力斗争的能力和水平，切实解决组织开展扫黑除恶斗争、规范执法办案中存在的突出问题，不断巩固扩大斗争战果。

制定印发了《定西市市场监督管理系统法治市场监管建设五年规划(2021-2025年)》，从5个方面提出23项重点任务，推动市场监管治理体系和治理能力实现现代化。坚持把市场监管法治建设摆在全局工作重要位置，聚焦法治市场监管建设短板，制定了《2022年定西市市场监管法治建设工作要点》，明确法治建设年度重点工作任务。全面完成了2022年度督考一体化平台法治建设考核资料搜集报送。

一是高位谋划“八五”法治宣传教育，起草印发了《定西市市场监督管理系统法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》，进一步健全市场监管法治宣传教育机制，进一步增强法治宣传教育的针对性和实效性，进一步提升市场监管治理法治化水平。

二是认真落实“谁执法、谁普法”普法责任制，印发了《2022年法治宣传教育计划》，补充完善《2022年普法任务清单》，充分发挥各科室及直属单位在法治宣传教育中的职能作用，将法治宣传教育贯穿到监管、执法、服务全过程，开展社会面普法宣传教育。牵头协调开展形式多样的宣传活动，积极组织本单位执法人员参加全市“最美普法人”评选活动，其中一名同志获得“最美普法人”荣誉称号，受到市委依法治市办的表彰奖励;向市司法局选送了普法人物事迹2人、典型案例4起。邀请法律顾问开展以《行政处罚法》《行政强制法》《行政诉讼法》《行政复议法》《定西市行政执法规范化指南》为主要内容的综合法律知识培训，并对重大行政执法决定法制审核办法、行政执法监督等相关内容进行了解读，增强广大市场监管人员法治意识，培训考试执法人员400多人次。常态化开展国家市场监管总局网络学院2022年度网上学法活动，目前局系统100多名执法人员已累计完成60学时。

坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究，必须抓紧完善权力运行制约和监督机制，把制度的刚性立起来，着力实现行政决策、执行、组织、监督既相互制约又相互协调，确保对行政执法权力制约和监督全覆盖、无缝隙。

一是严格行政执法人员资格管理，按照全省集中换发全国统一标准样式行政执法证件要求，组织本部门在编172人全面完成信息采集工作，顺利推进换证、申领新证工作，为确保执法人员顺利完成行政执法资格考试，制定印发了《定西市市场监督管理局关于组织参加2022年行政执法资格线上考试的通知》，9月份组织本单位执法人员172人进行行政执法资格线上考试，考试通过率100%。

二是不断完善以行政执法“三项制度”为核心的行政执法制度体系，并对执行情况开展抽查。严格执行重大执法决定法制审核制度，确保重大行政执法决定法制审核率达100%，审核重大行政处罚案件4起，出具法制审核意见书4份。积极探索包容审慎监管执法，督促全市系统落实全省行政处罚自由裁量权规则，执行市场监管“两轻一免”清单，不断释放行政执法权的温度善意，全市系统适用“两轻一免”清单处理行政执法案件9起，其中，从轻处罚8起、减轻处罚1起。

三是认真贯彻《定西市行政复议体制改革实施方案》和有关会议精神，积极配合做好行政复议体制改革工作，按照法定期限、法定程序有序办理改革过渡期行政复议案件。2022年市市场监管局作为被申请人参与行政复议案件2起，其中维持原行政行为1起，驳回复议申请1起;作为共同被告参与行政应诉案件1起，正在审理当中。

四是为全面贯彻落实《2022年定西市市场监管法治建设工作要点》，深入推进市场监管法治建设，完善法治监督体系，促进严格规范文明执法，8月份至9月初，市市场监管局联合市执法队在全市市场监管系统开展了行政执法监督检查工作，根据监督检查情况，及时向各县区下发《定西市市场监督管理局关于开展行政执法监督检查情况的通报》，通过评查进一步转变执法作风，提高案卷质量，提升执法水平，推进行政执法行为更加规范、公正、文明。

按照《定西市市场流通领域扫黑除恶突出问题集中整治工作方案》，坚持把加强行业领域监管和突出问题、乱点乱象排查整治作为常态化开展扫黑除恶斗争和集中攻坚行动的重要抓手，持续保持严管严治高压态势。全市市场监管领域排查整治行业乱点乱象43件，已整改到位43件。累计查办各类违法违规案件1603起，案值377.09万元，收缴罚没款903.02万元，全市系统向公安机关移送涉嫌犯罪案件线索12起，公安机关立案调查7起，有效震慑了市场领域违法犯罪行为。

01.市非公经济组织党委对市属非公经济组织党建工作进行实地督查考核

02.定西市市场监管局为食品安全增加“安全线”全力助推食品安全责任险工作

03.年终盘点：2022年定西市计量工作成绩斐然