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为深入贯彻落实食品安全监管“四个最严”要求,严厉打击违法违规行为,确保人民群众“舌尖上的安全”,自农村假冒伪劣食品整治行动开展以来,临夏州市场监管局严守安全底线,创新工作思路,坚持问题导向、坚持统筹推进、坚持部门联动、坚持社会共治,强力推进专项整治行动深入开展并取得一定成效。
突出一个“实”字,加强组织领导,高站位谋划,全面落实监管责任。加强请示汇报,州委州政府高度重视农村食品安全工作,按照习近平总书记“四个最严”要求,全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”,州、县两级政府出台《关于进一步深化改革加强食品安全工作的实施意见》,州委常委会议、州政府常务会议、食安委全体会议把推进食品安全放心工程、完善覆盖全过程和各产业链环节的食品监管制度、加大农村及城乡结合部食品监管力度、消除基层监管盲区、确保各族群众舌尖上的安全作为民生保障措施和社会治安综合治理、平安建设的重要任务来抓,要求州、县监管部门严格落实监管责任,常抓不懈,确保农村群众饮食安全。2021年以来,州市场监管局等五部门制定印发《临夏州农村假冒伪劣食品整治行动实施方案(2021-2022年)》,对全州开展农村食品安全治理整治行动等工作进行全面安排,制定具体方案,细化工作任务,明确整治目标、整治措施和工作要求,扎实深入开展了专项整治行动。今年3月,印发《临夏州市场监督管理局关于开展农村假冒伪劣食品集中整治攻坚行动的通知》,巩固扩大农村假冒伪劣食品整治行动成果,进一步靠实食品安全责任,严厉打击生产经营假冒伪劣食品违法行为,规范农村食品市场秩序,全面提升农村食品安全综合治理能力,打建结合、边打边建,着力攻坚、加速推进,切实营造了安全放心的农村食品消费环境。
突出一个“严”字,紧盯重点区域,高效能推进,深入开展专项治理。强化属地监管责任,采取“网格化”监管方式,紧盯重要节点、重点业态、重点品种、重点问题,以食品加工小作坊、批发市场、乡镇集贸市场、农村中小学校及其周边食品经营者和学校(含托幼机构)食堂、农村集体聚餐等高风险业态为重点,在农村食品消费高风险时段和节日期间等重点时段,加强专项检查和日常监管,严厉打击制售“三无食品”、假冒伪劣食品和非法添加、超范围、超剂量使用食品添加剂等违法违规行为。认真开展农村食品市场索证索票和进销货台账专项执法检查,对来源不清、渠道不明、标签不规范以及涉嫌侵权仿冒等问题食品,全部下架,停止销售,依法进行调查处理,从源头上杜绝“山寨食品”等不合格食品流入农村市场。今年4月28日,积石山县市场监管局在全省农村假冒伪劣食品整治行动推进视频会议上交流发言。去年以来,先后出动执法人员36376人次,检查食品生产经营主体57459户次,检查农贸市场1570处次,共停业整顿和责令整改325家,收缴假冒伪劣食品7374.85公斤,查办食品案件152件、罚没款79.74万元,移送公安机关案件3件;处理农村食品投诉举报565件,办结率100%。
突出一个“管”字,狠抓信息建设,高标准开展,积极推进智慧监管。积极推进“互联网+食品安全”智慧监管模式,完成食品生产主体“透明车间”建设291家、食品经营主体“阳光仓储”建设657家、餐饮服务单位“明厨亮灶”建设2648家,实现了食品质量安全顺向可追踪、逆向可追溯、风险可管控。督促食品批发和配送企业履行主体责任,以县为单位组织开展普查建档和登记备案,对本行政区域内的食品批发和食品配送企业建立动态监管档案,并通过网上巡查与实地检查相结合的方式,监督其落实进货查验、安全储存、规范配送等要求,确保配送车辆按照“五统一”(统一备案、统一编号、统一标志、统一制度、统一承诺)的要求进行登记备案,加入并使用“陇上食安”一体化智慧监管平台。目前,备案登记食品配送车辆1045辆、备案率100%。认真开展农村市场食品抽样检验工作,专项行动开展以来,全州监管机构共完成快检53771个批次,“为民办实事”食用农产品快检室共完成102109个批次,快检车完成13935个批次,充分发挥了食品检验检测在食品安全监管工作中的“前哨”作用。
突出一个“广”字,强化宣传引导,高质量落实,努力构建社会共治。结合农村食品消费特点,充分利用媒体、互联网、乡村农民图书室、广播站、文化站、乡村中小学等贴近农村实际的渠道和方式,及时发布消费提示、食品安全风险提示等信息,普及食品安全法律法规和食品安全知识,形成浓厚的宣传氛围,为专项整治行动打下良好的宣传基础,引导生产经营者自觉守法生产经营,增强农村消费者自我防范意识、消费维权意识和识假辨假能力。开展食品安全宣传周系列活动,举办街头宣传咨询968场次,开展企业培训和讲座86场次,开展食品安全“六进”宣讲活动316场次。同时,加大《临夏州食品安全举报奖励办法》宣传力度,聘任368名食品安全社会义务监督员,完善投诉举报机制,发挥社会监督作用,提升了食品安全监管社会共治水平,营造了良好的食品安全社会共治氛围。