2022年9月30日，经省政府同意，甘肃省实施标准化发展战略领导小组印发《甘肃省关于贯彻落实国家标准化发展纲要的实施意见》（甘标领组发〔2022〕1号，以下简称《实施意见》）。为便于各单位和社会公众广泛知晓文件内容，现对相关内容作如下解读。

一、背景和意义

2021年10月《国家标准化发展纲要》（中发〔2021〕34号）公开发布，是首次以党中央名义颁布的标准化纲领性文件，为推动标准化事业发展提供了行动指南。为贯彻落实中共中央、国务院印发的《国家标准化发展纲要》（中发〔2021〕34号），充分发挥标准化在调整产业结构、转变发展方式、推进治理体系和治理能力现代化中的基础性、引领性作用，全面推进我省标准化发展，结合实际提出了关于贯彻落实国家标准化发展纲要的实施意见。

《实施意见》的出台充分考虑了《国家标准化发展纲要》的要求和当前甘肃发展实际，是统筹推进全省标准化工作服务经济社会高质量发展和标准化事业自身创新发展的行动指南，也是深化甘肃标准化工作改革、推动标准制度型开放的工作指引，对全省标准化事业发展具有里程碑意义。

二、总体考虑

一是注重把握中央及省委省政府要求，增强《实施意见》的导向性和指导性。认真贯彻党中央国务院关于标准化工作有关部署要求，以体现甘肃特色、服务甘肃发展为根本目的，紧盯省委省政府重点工作和我省产业发展实际，坚持高站位、高起点，将战略愿景和目标推动相结合，做出了我省未来五至十五年标准化工作安排，为建设幸福美好新甘肃提供标准化支撑。

二是注重吸收借鉴有益经验，增强《实施意见》的科学性和操作性。充分借鉴国家深化标准化工作改革成果和全国先进地区标准化发展经验，结合我省近年来标准化工作发展的实际，对照国家《纲要》要求，提出2025年我省标准化工作发展目标及2035年远景目标，具体细化服务甘肃发展的七大任务，为我省未来一个时期标准化事业提供工作指南。

三是注重标准助力我省经济社会发展，增强《实施意见》的基础性和引领性。结合我省实际，将标准化工作融入强科技、强工业、强省会、强县域行动，实施新产业标准化领航工程、标准化助力重点产业链工程和碳达峰、碳中和标准化提升工程和标准助力质量提升、新型基础设施标准化等行动，推动我省科技创新、产业发展、绿色低碳、城乡建设和社会治理不断夯基固本、提高水平，以高标准引领高质量发展。

四是注重深化标准化运行机制创新，增强《实施意见》的针对性和实效性。坚持与时俱进，积极适应新形势，落实新要求，体现新特色，实施企业标准“领跑者”等8项制度，落实政府颁布标准采信市场制定标准等14项机制，加强标准管理，优化标准供给，强化标准实施，以积极有力的举措推动我省标准化工作取得新成效。

三、主要内容

《实施意见》共分三大部分，设9章30条，主要内容为：

（一）第一部分为第一章，主要对我省标准化发展做出整体部署，明确了我省标准化发展的指导思想和目标

一是鲜明提出以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抢抓我省推动构建“一核三带”区域发展格局和实施“四强”行动的契机，深入实施标准化战略，以高标准引领高质量发展。二是准确把握新时代标准化发展目标，面向2025年明确了五个方面的定性要求，设置了7项具体的定量指标；提出到2035年，标准体系更加健全，标准化管理体制更加完善，标准化工作机制更加完备，市场驱动、政府引导、企业为主、社会参与、开放融合的标准化工作格局全面形成。

（二）第二部分为第二章到第八章，主要从标准化服务经济社会发展的重点领域和推动标准化发展的重要环节明确了七个方面重点任务

一是推动标准化与科技创新互动发展。提出推进关键科技领域标准研制、加快科技成果标准转化。二是运用标准化提升产业发展水平。提出实施“四强”行动，积极开展标准助力质量提升行动，构建现代产业标准体系、助力高端装备制造业优化升级、大力提升服务业标准化水平、开展新领域标准化建设。三是加强绿色发展标准化建设。提出实施碳达峰、碳中和标准化提升工程，加强生态保护与治理标准化建设、加强自然资源节约集约利用标准化建设、构建绿色生产标准体系、加强绿色消费标准引领。四是推进城乡建设和社会建设标准化。提出实施乡村振兴标准化行动、加快新型城镇化标准化建设、加强行政管理和社会治理标准化建设、提高公共安全标准化水平、加强基本公共服务标准化工作、加强保障生活品质标准化建设。五是提升标准化对外开放水平。提出积极参与国内大循环、国内国际双循环，以标准的软联通促进贸易便利化，深化区域标准化协调合作，形成全面开放新格局。六是深化标准化改革创新。提出强化市场标准供给、推动标准化运行机制创新、推进标准在经济社会生活中实施应用、强化标准制定和实施的监督。七是夯实标准化发展基础。提出加快提升专业标准化技术支撑水平、推进标准化服务业发展、加强标准化人才培养和教育，营造标准化社会环境营造标准化良好社会环境。

（三）第三部分为第九章，主要明确了推进我省标准化发展的保障措施

《实施意见》坚持党的全面领导，要求各地各部门从组织领导、政策保障、推进实施等三个方面，完善配套政策措施，凝聚思想共识，加强统筹协调，合力推动全省标准化工作再上新台阶，为促进甘肃高质量发展提供有力支撑。