中南财经政法大学知识产权研究中心主任 曹新明

　　2021年9月发布的《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》（下称《纲要》）将“完善知识产权人才培养机制”作为战略重点之一。同年10月印发的《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》（下称《规划》）提出，加强知识产权人才队伍建设，进一步擘画了我国知识产权人才培养蓝图。

　　多年来，我国采用学历教育与职业培训相结合的方式，培养了数以万计的知识产权高级战略人才。随着中国特色社会主义事业蓬勃发展，对知识产权战略人才需求愈加旺盛，当今知识产权人才培养呈现出百花齐放、百舸争流、百校共举的良好态势和大好局面。

　　当前，“培养什么人，怎样培养人，为谁培养人”是知识产权人才培养必须回答的问题。这三个问要求我们培养知识产权人才首先要锚定方向，最为关键的就是知识产权人才必须具有坚定正确的政治方向，必须是社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。

　　《规划》明确提出，优化知识产权人才发展环境。笔者认为，我国应当高度重视建构中国特色知识产权人才培养环境，形成中国知识产权法律体系、学术体系、学科体系、话语体系和治理体系。知识产权理论研究者、实务工作者以及高校教师队伍，一定要按照习近平法治思想和习近平总书记关于知识产权的重要指示论述，建构具有中国特色的知识产权教育体系、教育理念和教育方式，培养能够满足我国自身发展需求的知识产权人才。

　　有关调查显示，我国知识产权人才需求量非常大，尤其是高层次人才、复合型人才、处理跨国知识产权事务以及符合高科技企业需求的知识产权专业人才，非常缺乏。但是，现在我国知识产权人才培养模式仍然沿袭传统模式，将知识产权法学作为二级学科（法学—知识产权法学）甚至是三级学科（法学—民法学—知识产权法学），知识产权管理学、知识产权经济学、教育学、政治学或者与知识产权相关的其他学科都是置于其他一级学科或者二级学科之下。由此导致知识产权人才培养的碎片化、肢解化，难以形成规范的学科体系。要改变这种状况，必须选择新的路径，即探索设立知识产权一级学科，在此一级学科下可以分别开设知识产权法学、知识产权管理学、知识产权经济学、知识产权政策学等二级学科，创造新的培养模式。

　　《纲要》指出，支持学位授权自主审核高校自主设立知识产权一级学科。推进论证设置知识产权专业学位。《规划》要求，推进知识产权学科建设，支持学位授权自主审核单位依程序设置知识产权一级学科点，支持有关单位依程序设置知识产权二级学科点，研究设置知识产权硕士专业学位。这些措施为我国现阶段培养知识产权人才、建立知识产权学科提供了行动指引。

　　在培养知识产权人才过程中，应全面贯彻落实《纲要》和《规划》，设立知识产权一级学科，完善知识产权人才培养机制，探索知识产权一级学科人才培养模式。

　　就设立知识产权一级学科，可以考虑遴选若干政治素养过硬、知识产权师资力量雄厚、教学理念先进、人才培养经验丰富的学校进行试点，以知识产权一级学科招收知识产权本科学生、硕士研究生和博士研究生，授予知识产权法学或者管理学本科、硕士、博士学位。试点后，组织专家组对试点学校进行效果评估，根据评估结果尤其是实现效果作出进一步考量，确定学科建设路径。

　　对于知识产权一级学科专业课程设置，可以采取两种方案循序渐进地推进：由试点学校根据其试点专业设置本科公共基础课、知识产权公共基础课和实践课。再根据二级学科设置相应的必选模块和自选模块，供学生选择。例如，二级学科是知识产权法学的，则设置相应的法学模块；二级学科是知识产权管理学的，则设置相应的管理学模块。总结现有的知识产权法学、管理学及其他学科（二级学科）成功经验和失败教训，针对性地设置相应的知识产权公共基础课程和二级学科模块，开设相应的课程，再根据社会需求由各个试点学校按照自己的特色设置专属于自己的特色课程，培养相应的知识产权战略人才。知识产权硕士和博士研究生采取相对灵活的方式培养可能更具实效。

　　在笔者看来，根据《纲要》和《规划》要求，探索设立知识产权一级学科对培养满足中国特色社会主义现代化国家建设之知识产权人才具有重要意义，将为实现第二个百年奋斗目标贡献更多知识产权智慧。（文字：曹新明 插图：赵偲懿 新媒体制图：王镇杰）

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（文章来源：中国知识产权报）

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